meet and marry russian women contador de visitas счетчик посещений

Управляющие компании: инвестиции или «распил» тарифов?

%d0%96%d0%9a%d0%a5

На февральском совещании в Кремле, посвященном вопросам ЖКХ, Владимир Путин потребовал от прокуратуры оперативно реагировать на нарушения в сфере ЖКХ: «Не надо ждать, когда люди начнут жаловаться, справедливо спрашивать, куда смотрит прокуратура. Надо знать ситуацию на местах и должным образом реагировать». И сегодня мы беседуем с помощником прокурора Иваном Чуриловым о результатах надзорной деятельности прокуратуры г.Дзержинска за соблюдением законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Чурилов

- Иван Владимирович, как реагирует прокуратура Дзержинска на вопросы к ЖКХ и насколько проблемным можно считать коммунальное хозяйство города?


  • Начну со второй части вопроса. Чуть тёплая горячая вода, ржавая холодная, обваливающиеся стены, плесень на потолке, немытые подъезды, текущая крыша, неподъёмные суммы в квитанциях непонятно за что. С такими реалиями, увы, продолжают сталкиваться горожане. Рынок ЖКХ отдан у нас в частные руки, при этом система, стимулирующая частные инвестиции в эту отрасль, не создана. Бизнес не спешит вкладывать деньги в ЖКХ. Частные компании в большинстве своем паразитируют на тарифе.

Так сложилось, что весь жилой фонд Дзержинска фактически поделён между двумя компаниями: 85% городского фонда монопольно контролируется компаниями, входящими в холдинг «Управдом», весь остальной фонд за небольшим исключением в виде ТСЖ- под началом группы компаний «Дзержинская управляющая компания».

Передача сферы ЖКХ в частные руки в Дзержинске не привела к конкуренции в этой отрасли, вся «работа» частных компаний сводится к освоению тарифа. А если вдруг и появляются разговоры об инвестиционных программах, то копни глубже- и выяснится, что их финансирует население. Опять-таки за счёт повышения тарифов.

- Что в этой ситуации делать гражданам?

  • Есть Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.11.2011 № 7677/11, пункт 8.2. статьи 162 Жилищного кодекса, изменённой Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Согласно ему, собственники помещений в многоквартирном доме могут в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если жильцы решили сменить управляющую организацию или изменить способ управления своим домом.

В действительности же происходит вот что. Группа инициативных предпринимателей организовала в Дзержинске в 2011 году новую управляющую компанию «УК Центральная» и сумела убедить собственников жилья нескольких многоквартирных домов доверить ей коммунальное управление их домами.

С августа 2009 года дома находились в зоне обслуживания управляющей компании «Домовой», ранее входившей в холдинг «Управдом».

В феврале 2012-го жители этих домов на общем собрании решили сменить управляющую компанию. А «Домовой» обратился с претензией в Нижегородскую государственную жилищную инспекцию и продолжал присылать квитанции об оплате коммунальных счетов жителям пяти домов одновременно с новыми квитанциями от «УК Центральной».

- Как на это отреагировала прокуратура?

  • Городская прокуратура 15 октября 2012 года вынесла представление группе компаний «Управдом», в частности управляющей компании «Домовой», что требование денег от абонентов-отказников - это нарушение федерального законодательства. Выставление двойных счетов недопустимо.

Точку в этом деле поставил городской суд: 12 февраля 2013 года судья Свешникова вынесла решение отказать Государственной жилищной инспекции в иске о признании незаконными собраний собственников жилья жилых домов № 30, 32 по ул. Грибоедова, д. 11/28,13,13а по пр. Циолковского и их решения о смене обслуживающей компании.

Тем временем в домах, обслуживаемых «УК Центральная», были установлены общедомовые водосчётчики и энергосберегающие светильники (доля ОДН в этих домах, к слову, копеечная).

Приведены в порядок придворовые территории, капитально отремонтирована кровля дома №11 по пр. Циолковского. По плану ведётся замена общедомовых коммуникаций. Это пример того, что как только в городе будут созданы условия для добросовестной конкурентной борьбы между управляющими компаниями, качество предоставляемых коммунальных услуг заметно возрастёт.

- Но как же могло случиться двойное выставление счетов, когда ресурсоснабжающие организации у нас в городе в основном представлены монопольно? Жители дома проголосовали за смену управляющей компании, следовательно, договора с поставщиками тепла, электроэнергии, воды должны быть заключены с новой УК.

  • У группы компаний «Управдом», куда входили ООО «Домовой», как правило, отсутствуют договора с ресурсоснабжающими организациями. Они руководствуются в своих действиях договорами в форме публичной оферты, которые существуют у поставщиков тепла, света и воды с потребителями коммунальной услуги. Управляющие компании избегают заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, чтобы избежать бремени долгов, которое ляжет на них из-за нерадивых плательщиков коммунальных счетов.

И соответственно избегают усилий по взысканию этих самых долгов с потребителей. На самом деле это нарушение жилищного законодательства, и в своих представлениях группе компаний «Управдом» мы постоянно указываем на это.

- Не очень понятно. Идёт явное нарушение жилищного законодательства. Прокуратура имеет право приостановить деятельность обслуживающей организации?

  • У нас такого права нет. Мы готовим только представления на нарушения, выявленные в ходе проверок. Уголовной ответственности за неисполнение требований прокурора не предусмотрено.

- Но ведь у прокуратуры есть много полномочий по надзору за коммунальной отраслью. Это и вопросы соблюдения прав граждан на качественное обеспечение коммунальными услугами, законность при установлении тарифов и нормативов на коммунальные услуги, начисление платы за них, бесперебойное функционирование объектов энергетики, и контроль за финансовыми потоками отрасли.

  • Тут я хотел бы уточнить. Формированием жилищно-коммунальных тарифов занимается Региональная служба по тарифам, которая имеет статус федерального органа по субъекту, и надзором за деятельностью Региональной службы по тарифам занимается прокуратура Нижегородской области. Это не в зоне нашей компетенции. Однако мы наблюдаем за соблюдением законодательства поставщиками тепла и электроэнергии и применяем соответствующие меры прокурорского реагирования.

Так, 18 января 2013 года, прокурором г. Дзержинска Жиделевым Д.К., было объявлено предостережение генеральному директору ООО «Нижегородтеплогаз» Прокофьеву С.А. о возможных правовых последствиях в связи с намерением этой теплоснабжающей организации ограничить подачу тепла в ряд жилых домов Дзержинска из-за долгов НКС. Поясняю, собирателем платежей с населения за поставку тепла является НКС. Она является покупателем тепловой энергии у Нижегородтеплогаза, у которого нет прямых договоров с жителями города.

Тем не менее, отопление отключать нельзя, тем более что нет возможности отключить его только одному неплательщику. До тех пор, пока в доме (не важно, какой у него статус) есть хоть один добросовестный плательщик, отключать что-либо противозаконно.

Приведу другой пример. В прокуратуру поступила жалоба от жителей дома 14/13 по проспекту Дзержинского на протечки крыши. Выяснилось, что на средства жителей, собранные по статье «капремонт», был произведён капитальный ремонт кровли на сумму 1 миллион 221 тысяча рублей. Выполняла эти работы компания «Домовой».

После нашего вмешательства ГЖИ провела обследование крыши на соответствие требованиям безопасности проживания в этом доме людей и выявила значительное несоответствие СНИПАМ. По результатам нашей проверки все материалы были переданы в следственный отдел. И в настоящий момент решается вопрос о возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 238 (.. .выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей).

«Отремонтированная» крыша протекает, квартиры в доме требуют ремонта из-за протечек. Решение городского суда от 2 октября 2012, признавшего факт произведенного некачественно ремонта кровли, с нарушением всех строительных норм, вступило в законную силу.

Замечу, что ООО «Домовой» выведен из группы компаний «Управдом». В его жилфонд отданы самые ветхие дома, требующие реконструкции. А на счету «Домового» - миллионные долги и отсутствие каких-либо ресурсов.

Кроме того, с января этого года прокуратурой возбуждено 23 административных дела по статье 7.22 КОАП в связи с нарушениями Правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, а также ненадлежащее его содержание в отношение ООО «ГК «Управдом» и других управляющих компаний города.

39 дел об административных правонарушениях по статье 7.23.1 КОАП РФ были возбуждены в отношение группы компаний «Управдом» и других управляющих компаний Дзержинска. Компания избегает показывать потоки денежных средств, поступающих от жителей, и статьи их расходов. Хотя есть прямое требование законодательства об открытости информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Общая сумма наложенного административного штрафа на группу компаний «Управдом» превышает 5 миллионов рублей. Работа по надзору за исполнением законодательства в сфере ЖКХ прокуратурой Дзержинска будет продолжена.

Интервью вела Эльвира ПЕЧЕНЕВА

Источник: Обозреватель №4 от 15.04.2013г.

Автор: Иван Чурилов
Оценить:
Vote_up +3 Vote_down 0
  • Vote_up +3 Vote_down 0
    Up_s M_1437 Level_1 Барон Мюнгхаузен 20:29 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

    Чурилов молодец. Даёт объективную оценку происходящему. Действительно, ни о какой конкуренции говорить не приходится, когда 85% жилфонда контролируется лицами, цель которых- не оказание качественных услуг населению, а личное обогащение.

    • Vote_up +2 Vote_down 0
      Up_s Level_0 федор 20:32 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

      Еще бы объяснил дзержинцам, как поменять этих прихлебателей.

      • Vote_up 0 Vote_down 0
        Up_s M_1437 Level_1 Барон Мюнгхаузен 20:41 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

        Объясню: ознакомится с выполненными работами, качеством, руководством той компании в которую хотите перейти, выбрать 3 человек Вашего дома из числа собственников многоквартирного дома которые буду членами счётной комиссии, выбрать инициатора и начать процедуру голосования по смене прихлебателей на нормальную компанию, которая делами и по факту показывает, что можно и нужно жить лучше. На дворе 21 век, а у нас монополисты правят ЖКХ и качество их обслуживания, услуг равно каменному веку, зато цены их услуг еврепейские. Анализируйте, выбирйте лучшее.

  • Vote_up +4 Vote_down 0
    Up_s Level_0 Наблюдатель 20:32 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

    Прокуратура меняется к лучшему после смены руководства. Нужно поменять председателя суда...

  • Vote_up 0 Vote_down 0
    Up_s Level_0 Татьяна 21:17 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

    Граждане и господа! Не верьте домыслам данного господина помощника прокурора Чурилова И.В. В настоящее время БОЛЕЕ года рассматривается дело в отношении несовершеннолетнего Полехова А.В. , обвиненного данным господином в убийстве потерпевшего с последующим расчленением трупа. Этот Господин Чурилов И.В. 14.10.2011 г. без каких либо оснований, являясь следователем ДМСОСУСК, "обманул" ( мягко сказать) судью Климову О.Ю., помощника прокурора г. Дзержинска Стравинскаса С.В., где вместо лица -Полякова А., на которого указали 2-ое очевидцев, взял и посадил несовершеннолетнего Полехова А.В. Кто из вас поверит, что это одна и та же фамилия? Ни каких опознаний, ни каких очных ставок!!!!??? Мальчишка сидит до сих пор по прихоти данного честнейшего г-на Чурилова И.В.!!! Старейший судья Дзержинска Зинина Л.Б. - допрашивавшая в суде других следователей и старших следователей ДМСОСУСК вместе с другими участниками процесса убедилась в откровенном их вранье, надуманности и солидарности. Если Вы сомневаетесь в достоверности информации , приходите в Дзержинский городской суд по делу Полехова А.В. и убедитесь в бесчестности г-на Чурилова И.В. и других следователей ДМСОСУСК . Мать Полехова А.В. в судебном заседании и на приеме у нового прокурора г. Дзержинска открыто заявила об ОТКРЫТОЙ опасности для общества данным господином Чуриловым И.В.

    • Vote_up 0 Vote_down 0
      Up_s Level_0 Наблюдатель 21:31 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

      "Татьяна, милая Татьяна! С тобой теперь я слезы лью; Ты в руки модного тирана (председателя суда) Уж отдала судьбу свою". Танюша передергивает карты. Хочет выдать официальную позицию прокуратуры за фантом. Проказница...

      • Vote_up 0 Vote_down 0
        Up_s Level_0 Татьяна 22:12 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

        Умно и гладко!! Будет лучше лично прийти в суд и посмотреть -послушать...приколоться от бесправия и беззакония... и толькоь лишь потом извиниться за "фантом", но добавить "асы"!!

        • Vote_up 0 Vote_down 0
          Up_s Level_0 Наблюдатель 22:47 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

          «Я влюблена», — шептала снова Старушке с горестью она". Мне кажется, что Вы Татьяна влюблены не в председателя суда, а в руководителей "Управдома". Так неистово пытаетесь перевести тему отсутствия конкуренции в ЖКХ на судебный произвол. Проказница...

          • Vote_up 0 Vote_down 0
            Up_s Level_0 Татьяна 23:16 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

            о какой конкуренции плеть? дележка прошла давно. Опомнились что-ли, или под дубом вместо желудей у кого то совесть раскопали? Сколько скажут, столько и платим! если не так , то умничайте в другой исповедальне

            • Vote_up 0 Vote_down 0
              Up_s Level_0 сергей 23:22 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

              Ты видимо в доле.

            • Vote_up 0 Vote_down 0
              Up_s Level_0 Наблюдатель 07:27 17.04.2013г Ответить Пожаловаться

              "Все для мечтательницы нежной В единый образ облеклись, В одном Онегине (Управдоме) слились". Татьяна, у Вас слишком безвольная позиция (сколько скажут столько платим). Судя по статье есть выбор. Очнитесь от любовного дурмана. Проказница...

            • Vote_up 0 Vote_down 0
              Up_s M_1437 Level_1 Барон Мюнгхаузен 09:55 17.04.2013г Ответить Пожаловаться

              Сколько скажут столько и платят, и платят не понятно за что, это попахивает бараниной. Т.е. Вы сейчас всех пытаетесь убедить в том, что делёжка сфер влияния ЖКХ давно закончилась, и Мы граждане без выбора, которым остаётся только оплачивать счета обслуживающих компаний? Я верно Вас понял?

      • Vote_up 0 Vote_down 0
        Up_s Level_0 Владимир КОСТЮНЬКИН. 23:05 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

        С ВАШЕЙ СТОРОНЫ УЖ СЛИШКОМ ЗАУМНО. ПРАВО СЛОВО. НЕЛЬЗЯ ДЕЛАТЬ ТАКИЕ ЗАУМНЫЕ ПРЕДПОЛОЖЕНИЯ ВСЛЕПУЮ. СПАСИБО ЭТОЙ ТАТЬЯНЕ, КОТОРАЯ ПРЕДОСТЕРЕГАЕТ ОТ ПРОКУРОРСКОЙ ЗАКАЗУХИ ДАННОЙ СТАТЬИ.

        • Vote_up 0 Vote_down 0
          Up_s Level_0 Сергей 23:25 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

          Забегали тараканы.

        • Vote_up 0 Vote_down 0
          Up_s Level_0 Читатель 23:25 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

          Э, ты на счет захазухи полегче. Если тебе что- то не в кайф - это не значит, что это не правда.

        • Vote_up +1 Vote_down 0
          Up_s M_1437 Level_1 Барон Мюнгхаузен 10:02 17.04.2013г Ответить Пожаловаться

          Статья самая настоящая, просто выстрелила. Супер! И задела многих, кто кормится от "Управдома". А вот о том, что Павел Воронин брататься, пытаться приходил к новому прокурору г. Дзержингска и тот его на х.й послал, вот об этом люди должны знать. И вот с такой прокуратурой можно жить. А то что она не устраивает власть имущих, так не всё коту масленница.

    • Vote_up 0 Vote_down 0
      Up_s Level_0 Владимир КОСТЮНЬКИН. 22:26 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

      ЛИЧНО ЗНАКОМ С ДАННЫМ ДЕЛОМ! ГРАЖДАНЕ НАСТУПАЮТ ВРЕМЕНЫ 37-ГО ГОДА, КОГДА БЕСЧЕСТНЫЙ СОТРУДНИК ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ПО СВОЕМУ ЖЕЛАНИЮ (ПРИХОТИ) С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ ОЧЕТНОСТИ САЖАЕТ НИ В ЧЕМ НЕ ПОВИННОГО ПАЦАНА. Я ВМЕСТЕ С ЕГО МАТЕРЬЮ РАСПОЛАГАЮ ВСЕЙ ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ СУДУ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ, ИЗ КОТОРОЙ СЛЕДЙЕТ-----ПОВЕРЬТЕ ТАКОГО БРЕДА ДАЖЕ В СКАЗКАХ НЕ ПРОЧТЕШЬ! ЕСЛИ НЕ ВЕРИТЕ , ПРИХОДИТЕ НА СУД, ПОЛУЧИТЕ МАСУ ВПЕЧАТЛЕНИЙ.

      • Vote_up 0 Vote_down 0
        Up_s Level_0 Вот именно ПАЦАНА посадили 08:43 17.04.2013г Ответить Пожаловаться

        Все вы знаете слово «пацан», то есть мальчишка. А кто знает происхождение этого слова? Как и многие жаргонные словечки, слово «пацан» происходит от еврейского жаргона, от слова «потц», то есть «х…», а отсюда маленький «потцен» - пацан.

      • Vote_up +1 Vote_down 0
        Up_s M_1437 Level_1 Барон Мюнгхаузен 09:58 17.04.2013г Ответить Пожаловаться

        Если Чурилов Вам кажется нечестный, обратитесь к честному Великанову, к нему многие властные люди обращаются чтоб рассудил по чеснаку Воронин, Портнов.

    • Vote_up 0 Vote_down 0
      Up_s Level_0 Кноп 22:45 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

      Давно ли следователей стали в суде допрашивать? Они что обвиняемые или свидетели?

      • Vote_up 0 Vote_down 0
        Up_s Level_0 Владимир КОСТЮНЬКИН. 23:19 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

        ПО ХОДАТАЙСТВУ СТОРОН СУД ВПРАВЕ ДОПРОСИТЬ УЧАСТНИКОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ, РУКОВОДСТВА УМВД - С ЦЕЛЬЮ ВЫЯСНЕНИЯ ВСЕХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ДЕЛУ

    • Vote_up 0 Vote_down 0
      Up_s M_1437 Level_1 Барон Мюнгхаузен 09:52 17.04.2013г Ответить Пожаловаться

      Татьяна Вы тему попутали? Или Вы сюда плакаться пришли? Есьт такое понятие, для всех мил не будешь, если у прокуратуры своё, отличное от ВашегоЮ, мнение по Вашему делу, это ещё не говорит о том, что оно ошибочное, неправильное и неверное.

  • Vote_up +1 Vote_down 0
    Up_s Level_0 Владимир КОСТЮНЬКИН. 22:20 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

    ВЕРИТЬ чУРИЛОВУ И.В. ??? НИКОГДА!!!!!! О КАКИХ НОРМАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОН УПИРАЕТ ВСЕХ НАИВНЫХ? НИКТО ИХ В ДЗЕРЖИНСКЕ СОБЛЮДАТЬ НЕ БУДЕТ НИКОГДА!!! ЕЩЕ В АВГУСТЕ 2012Г. Я НАПИСАЛ ЗАЯВЛЕНИЕ В ПРОКУРАТУРУ О КОРРУМПИРОВАННОСТИ В СФЕРЕ ЖКХ. ДО СИХ ПОР НЕ ПОЙМУ -ГДЕ ЖЕ ЭТОТ САМЫЙ ЧУРИЛОВ И.В. СО СВОИМИ НОРМАМИ ЗАКОНА, ЕСЛИ ДО СЕГО ДНЯ УЧАСТКОВЫЙ ОП-3 ДЕЛО ХОРОНИТ В ПОРЯДКЕ ОБРАЗЦОВОГО ПОЛУЧЕНИЯ ЗАРПЛАТЫ!

    • Vote_up 0 Vote_down 0
      Up_s Level_0 Лучший 08:46 17.04.2013г Ответить Пожаловаться

      Заявление с подписями и в хорошем качестве в студию. Давайте ссылку, думаю всем интересно посмотреть,что написали, когда, на кого, кем подписались, и что действительно действий нет. А то ведь можно написать: я думаю или мне кажется что тот то коррумпирован так как мне приснился вещий сон, а сны никогда не лгут. С любовью Петя. Вы такое письмо направили?

    • Vote_up +1 Vote_down 0
      Up_s M_1437 Level_1 Барон Мюнгхаузен 09:48 17.04.2013г Ответить Пожаловаться

      Прошу не менять смысла темы, Тема называет ЖКХ и распил, о том, что Единственная в городе Дзержинске реально работающуая компания в сфере ЖКХ это УК "Центральная", там где людям не начисляют ОДН, там где людям делают ремонты, там где тариф на обслуживание ниже общегородских. А о том, что статья правдивая и многим колит глаза правда, так таких на сайте УК "Центральная" можно посмотреть видеоролики. Вот они то как раз проплаченные и заказные. А материал подписанный жильцами, жалобы и обращения показывают, что жильцы то понимают и хотят жить лучше, но вот "Управдом" который монополист, и который Воронин, Портнов, и другие меднолобые типа Власова, мешают людям осуществить и реализовать их законные права свободы выбора.

  • Vote_up +1 Vote_down 0
    Up_s Level_0 .гражданин 22:28 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

    Прокурор для начала накажите Портнова который передал за копейки все своему зятю -ВОРОНИНУ все ЖКХ и ничего не делая весь город плотит в Кипр этим новым хозяевам .прокурор начинай копать , а вдруг найдет

    • Vote_up +1 Vote_down 0
      Up_s Level_0 Дзержинец 08:41 17.04.2013г Ответить Пожаловаться

      Чурилов один ничего не сделает. Но то что он выполняет выше всех похвал. Больше бы таких людей и мир станет чище. А Татьяне, у которой дети совершают преступления, а потом на суде их родители в это не верят и говорят что наши дети лучше всех. Сидеть таким надо. И по полной программе. Чурилов молодец. Никого не слушайте, работайте и дальше так. Постепенно всех выведем на чистую воду.

  • Vote_up +1 Vote_down 0
    Up_s Level_0 Кноп 22:37 16.04.2013г Ответить Пожаловаться

    Браво, прокуратура! Давненько мы не слышали об уголовных делах в отношении управляющих компаний. Остается надеется, что все это не пустой звон, а будут действительно реальные уголовные дела, доведенные до приговора. Поскольку Управдом принадлежит некоему г-ну Кондрашову, то благие намерения прокуратуры могут оказаться холостым выстрелом. А в целом, действия прокуратуры с новым прокурором вселяют надежду на возвращение справедливости и соблюдение законов. Так держать!

  • Vote_up +1 Vote_down 0
    Up_s Level_0 Егор 14:16 22.04.2013г Ответить Пожаловаться

    Ну наконец-то прокуратура активность начала проявлять. Молодцы!

  • Vote_up +1 Vote_down 0
    Up_s Level_0 валентин 19:32 26.11.2013г Ответить Пожаловаться

    В конце концов терпение лопнет.

Добавление комментария

captcha
Введите символы с картинки

Добавление ответа

Жалоба на комментарий