meet and marry russian women contador de visitas счетчик посещений

Дзержинская стратегия – путь, которого сегодня нет

В течение последних двух месяцев активно обсуждается Стратегия развития нижегородской области до 2035 г. Документ стал избирательной программой кандидата в губернаторы Глеба Никитина и, очевидно, будет определять наиболее важные перспективы областного развития, в том числе и Дзержинска.

В городе прошли две стратсессии с участием городского руководства. Примечательно, что в ходе обсуждения не затрагивался документ, имеющий к этому вопросу самое непосредственно отношение, - «Стратегия социально-экономического развития Дзержинска до 2030 года». Как соотносятся эти два стратегических документа? И каковы перспективы развития нашего города на этом переломном этапе?

Воровство до добра не доведет

http://www.1dzer.ru/system/articles/imgs/000/005/246/to_show/Спензили.jpg?1434708920

Стратегия Дзержинска - 2030 была принята в 2015 году. Процесс ее создания изначально носил скандальный характер. В документе содержались весьма спорные приоритеты развития города, которые соотносились лишь с мнением узкой группы лиц, приближенных к власти.

Напомним, что ярым лоббистом документа являлся широко известный в городе экс-мэр Виктор Портнов, которому за его создание администрация города вручила даже памятный знак. Скандальность документу придала теоретическая база, скопированная целыми кусками текста из аналогичной стратегии города Пензы. Такой подход сам по себе говорил об уровне разработчиков, а в Дзержинске появился популярный мем - «спензили». Тем не менее документ был принят.

И интересно, как по прошествии трех лет этот документ реализуется? Особенно в контексте областной Стратегии-2035. Сегодня есть минимум три документальных базы, которые позволяют дать оценку как текущего состояния Дзержинска, так и перспектив его развития при действующей власти, принципы которой сложились с 2012 года, с момента отмены всенародных выборов и создания двуглавой системы, рычаги в которой монополизировала узкая группа лиц.

Первый документ - это, собственно, сама стратегия Дзержинска - 2030.

Второй - план мероприятий по ее реализации, свежий вариант которого был принят в апреле 2018 года. Это самая интересная часть - она позволяет давать уже оценку.

И наконец, третье - это отчеты главы администрации Дзержинска Виктора Нестерова за последние годы, которые наглядно позволяют вскрывать двойную бухгалтерию отчетности действующей дзержинской власти.

Что получается?

http://fxgames.ru/igri/screenshots/age_of_empires_3/180000.jpg

В стратегии Дзержинска - 2030 предусматривалось два сценария развития нашего города: инновационно-промышленный и инерционный. Изначально первый рассматривался как необходимый и очевидный вариант развития. То, что обстоятельства внешнего, а уж тем более внутреннего влияния могут быть значительными и требующими корректировки, - в то время просто не рассматривалось - в этом и сказалась непродуманная методологическая база, которую, напомним, просто «спензили».

Инерционный сценарий для Дзержинска был расписан в достаточно мрачных тонах, соответственно разработчики его рассматривали как слишком нереальный, по крайней мере на ближайшую перспективу. Однако это мрачное будущее наступило в Дзержинске задолго до 2030 года. Понимая это, дзержинские чиновники очень быстро в плане по выполнению Стратегии-2030 вводят целую группу изначально отсутствующих социально-экономических показателей по инерционному сценарию, на фоне которых появилась возможность делать более-менее показательные отчеты, иногда обнаруживая даже перевыполнение по сравнению с прошлым периодом.

Однако игра в хорошие цифры привела к тому, что показатели инерционного развития города стали смело записывать уже и на перспективу, и что важно - со значительным отрывом от инновационного развития Дзержинска. Сегодня по некоторым показателям эта разница составляет уже десятки процентов. Наглядно это подтверждают годовые отчеты главы администрации Нестерова.

Для убедительности - несколько примеров. Начнем с жителей и их возможностей работать в Дзержинске (таблица 1).

Численность активного населения Дзержинска, занятых в экономике/чел. (таблица 1)

http://1dzer.ru/system/photos/imgs/000/001/773/to_show/1.jpg?1536228387

Как видно из цифр - трудоспособное население Дзержинска последние три года понемногу, но стабильно не дотягивает даже до инерционного сценария развития. При этом официальные данные не отражают активный процесс трудовой миграции в областной центр. Отчасти это следствие отрицательной демографической ситуации, которую три года назад авторы Стратегии Дзержинска - 2030 видели в излишне оптимистических тонах.

Численность постоянного населения Дзержинска/чел. (таблица 2)

http://1dzer.ru/system/photos/imgs/000/001/774/to_show/2.jpg?1536228387

По прогнозам специалистов, при отсутствии развивающейся модели и миграционного притока численность населения Дзержинска к 2030 г. (таблица 2) станет меньше 200 тыс., а к 2050 г. сократится до 150 тыс., при преобладании лиц пенсионного возраста (даже по путинской модели).

Экономика – мотор развития общества

http://today.kz/static/uploads/ff02639c-7b2f-4d28-8c3e-42aad1c45e12.jpeg

Очевидно, что уменьшение население связано с экономическими факторами. Вот как они выглядят.

Объемы инвестиций – это важный показатель всего экономического развития города.

Объем инвестиций в основной капитал/млрд руб. (таблица 3)

http://1dzer.ru/system/photos/imgs/000/001/775/to_show/3.jpg?1536228388

Фактическое исполнение идет явно нестабильно, особенно если посмотреть по другому критерию инвестиционного развития – душевое распределение и по инерционному сценарию – именно этот показатель был введен чиновниками в Плане реализации Стратегии-2030.

Особенно наглядно это выглядит на фоне Н-Новгорода.

Объем инвестиций в основной капитал

(по полному кругу организаций в расчете на душу населения, тыс. руб.) (таблица 4)

http://1dzer.ru/system/photos/imgs/000/001/781/to_show/4.jpg?1536229851

Следующий актуальный сегодня показатель - производительность труда в Дзержинске (таблица 5). В стратегии Дзержинска - 2030 он был запланирован только в инновационном варианте, но очень быстро ввели показатель по инерционному сценарию. Не помогло: показатель стал очень быстро отставать от оптимистического прогноза, а в последнее время вообще исчез из официальных отчетов городской власти Дзержинска.

Производительность труда (отношение объема отгруженной продукции в расчете на 1 работающего, тыс. руб.) (таблица 5)

http://1dzer.ru/system/photos/imgs/000/001/780/to_show/5.jpg?1536229229

В свою очередь на производительность труда прямое воздействие оказывают комфортные условия для проживания, которые планировались в стратегии Дзержинска - 2030 в качестве приоритетов. По причине невозможности особого разбега инерционные показатели по ним не вводили - отчетность администрации Нестерова говорит сам за себя (таблица 6). Для понимания приводим аналогичные показатели Н. Новгорода.

Площадь жилых помещений, введенная за год на 1 жителя, кв. м. (таблица 6)

http://1dzer.ru/system/photos/imgs/000/001/778/to_show/6.jpg?1536228389

Еще один стратегический показатель для Дзержинска. Тут смысл простой - сколько в Дзержинске процентов «убитых» дорог от нормальных (таблица 7).

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, % (таблица 7)

http://1dzer.ru/system/photos/imgs/000/001/779/to_show/7.jpg?1536228389

Здесь важно даже не столько отставание от стратегии, а то, как нынешняя администрация Дзержинска видит реальные перспективы на ближайшие годы в сравнении с той же стратегией. Список данных можно было бы продолжить и по другим важным показателям, также запланированным в стратегии Дзержинска - 2030: уровень заработной платы; бюджетная обеспеченность на одного жителя, услуги ЖКХ. Однако картина там аналогичная. И что примечательно особенно на фоне Н. Новгорода, руководство которого более критично относится к своим показателям развития.

А можно было не утонуть?

https://altesmedia.ru/media/k2/items/cache/5f42fa3b58c6ec60db4c01bb82d4e718_XL.jpg

Читатель справедливо может заметить, что некоторые показатели социально-экономического развития зависят и от внешнего фактора. Те же объемы инвестиций, особенно иностранных, уменьшились в целом и по стране, в связи с теми же санкциями. И тем не менее у действующей власти Дзержинска было и есть много вариантов для маневра для привлечения инвесторов, в том числе и с иностранным капиталом. Повышение инвестиционной привлекательности города - это стратегическая по принципу и тактическая по факту задача, которую достаточно эффективно решают другие муниципалитеты. Два варианта применительно к нашему городу.

Первый - чемпионат мира по футболу и возможности для размещения иностранной команды, а также проведения различных имиджевых мероприятий, в результате которых город получил бы нужный резонанс международного масштаба. С этой задачей хорошо справились Н. Новгород и Бор.

Второй - ликвидация накопленного экологического ущерба, который в конце концов начался в нашем городе, но уже без участия городской власти, которая сегодня в суде доказывает свою непричастность к махинациям с экологическими деньгами. Данный чисто технологический процесс можно использовать в информационно-экономическом плане как доказательство успешной экологической обстановки со всеми вытекающими инвестиционными последствиями.

А теперь просто сопоставим уровень вполне реальных задач с компетенцией действующей в Дзержинске власти. Где чемпионат мира и где двуглавая система власти Дзержинска?

Где мы сейчас?

https://i.ytimg.com/vi/NWdBWOSbkus/hqdefault.jpg

Получается, что за три года выполнения стратегии-2030 руководство города умудрилось по основным позициям не выйти даже на показатели инерционного сценария социально-экономического развития.

Что это значит?

Вот официальная цитата из стратегии Дзержинска - 2030:

«Развитие по инерционному сценарию означает для города Дзержинска ускорение темпов падения численности населения, сокращение масштабов экономики вследствие вынужденного закрытия производств, построенных в прошлом столетии, оттока инвесторов на другие площадки вследствие нехватки квалифицированных кадров, низкой производительности труда из-за использования недостаточно квалифицированной рабочей силы».

Получается, что сегодня Дзержинск образца 2018 года даже ниже этого инерционного плинтуса.

И еще из стратегии - 2030 по поводу ответственности: «Администрация города является главным организационно - координирующим органом реализации стратегии. Топ-менеджмент администрации несет персонифицированную ответственность за достижение целевых показателей и за анализ причин недостижения поставленных целей».

Есть ли будущее у Дзержинска?

https://dzr.city/image/news/city/kapremont-dzerzhinsk.jpg

Отметим, что стратегия Дзержинска - 2030, принятая в 2015 г., - документ уже не работающий, т.к. по основным параметрам он не соответствует новой областной стратегии. И главное - в этом документе нет прорывных идей и амбициозных задач развития нашего города.

Нынешняя стратегия Дзержинска - это документ, который не смог заглянуть даже за трехлетний горизонт. Очевидно, что сегодняшняя перспектива развития Дзержинска может быть связана с внешними факторами, как политическими, так и экономическими. Такими, как в областной Стратегии-2035, которая четко учитывает направления и возможности федеральных стратегических документов, а также закономерности и тенденции современного мирового развития XXI века.

Такими, например, как развитие нижегородской агломерации. С учетом нынешней непростой ситуации в экономике России - это возможность не просто развития, но и социально-технологического прорыва.

В нынешних условиях для Дзержинска - это шанс реализовать свой потенциал и совершить бросок в будущее.

Но осуществить этого возможно только с другой властью.

Игорь Соловьев, зампредседателя общественной палаты г. Дзержинска

В продолжение темы:

2 6 7 4 5 1 3
Автор: Игорь Соловьев
Оценить:
Vote_up +2 Vote_down 0
  • Vote_up +3 Vote_down 0
    Up_s Level_0 Иван Николаевич 05:51 07.09.2018г Ответить Пожаловаться

    Это даже не инерционный,а деградационный сценарий.Интересно,что скажет Никитин дзержинцам?

  • Vote_up +3 Vote_down 0
    Up_s Level_0 Рисовали веселились, подсчитали прослезились 10:14 07.09.2018г Ответить Пожаловаться

    Ублюдочный сценарий развития провален! Всё ещё хуже, чем на его спензенных страницах. Товарищи, это катастрофа. Никакие статистические ухищрения администрации не помогут скрыть печальную реальность. Мы-то здесь живём, внутри этого бардака. Начальство, да, может и поверит, вернее, глаза закроет, ему тоже показатели нужны. Но город в большой беде и идёт в яму как слепой слон.

  • Vote_up +3 Vote_down 0
    Up_s Level_0 Кругом ложь и фальсификация 10:17 07.09.2018г Ответить Пожаловаться

    Это стиль работы наших депутаточиновников. И воровство, скрытое за отчётами. В такой дупе город ещё не был.

  • Vote_up +2 Vote_down 0
    Up_s Level_0 Дзержинец 17:29 07.09.2018г Ответить Пожаловаться

    Вчера на встрече с Никитиным Дзержинскую власть горожане опустили. На грёбшую землю. Досталось и Нестору Петровичу, которого Никитин убедительно попросил не улыбиться, на фоне Дзержинского бардака, и тем, кто сегодня монополизировал ЖКХ и составляет городскую ОПГ. Фамилии неипрозвучали, но тенденция понятна.

    • Vote_up +1 Vote_down 0
      Up_s Level_0 Где посмотреть 18:55 07.09.2018г Ответить Пожаловаться

      видеоотчет по этой встрече? Любопытно очень

      • Vote_up +1 Vote_down 0
        Up_s Level_0 Яркий видеофрагмент встречи с Никитиным 21:43 07.09.2018г Ответить Пожаловаться

        Вот один из самых ярких моментов встречи, который общий настрой характеризует. https://m.nn.ru/news/more/gleb_nikitin_posovetoval_glave_administratsii_dzerzhinska_ne_ulybatsya_poka_ne_reshit_problemy_lyudey/65361701/

  • Vote_up +3 Vote_down 0
    Up_s Level_0 Натали 20:44 07.09.2018г Ответить Пожаловаться

    Спасибо автору статьи И.Соловьеву.Теперь в цифрах ясно,куда мы пришли после переворота.Хотя за эти годы и так было ясно,что Дзержинск катится вниз. Мне тоже очень хотелось бы посмотреть встречу с Никитиным.

    • Vote_up +1 Vote_down 0
      Up_s Level_0 Есть кому в городе стратегию писать 11:34 11.09.2018г Ответить Пожаловаться

      Только они к пиршественному столу не допущены. Там впереди хоругвеносцы-казнокрады. Это жульё будущее города прописывает. Кошмар!

  • Vote_up +1 Vote_down 0
    Up_s Level_0 горожанин 15:43 17.09.2018г Ответить Пожаловаться

    Посмотрел Кулакова и Щуренкова. Хотелось бы увидеть в гостях Бузмакову

Добавление комментария

captcha
Введите символы с картинки

Добавление ответа

Жалоба на комментарий